Игорь Байцар, управляющий партнер АО «Адвокатская компания «ЛЕКСТЕР»
В учреждениях общего среднего образования могут заключаться срочные трудовые договора, но только с двумя категориями педагогических работников. Однако часто такие договора незаконно заключаются с учителями и другими работниками, которые должны работать на бессрочных условиях. Учителям важно знать, что незаконные условия трудовых договоров необходимо своевременно и правильно обжаловать.
Прежде всего следует подчеркнуть, что срочный трудовой договор ставит работника в невыгодное положение, поэтому он может заключаться только в случаях, прямо установленных законом. Так, согласно ч.2 ст.23 КЗоТ Украины срочный трудовой договор может применяться только если трудовые отношения по определенным законом причинам не могут длиться бессрочно. Такими причинами являются:
— характер работы на должности;
— условия выполнения трудовых обязанностей;
— интересы и желания работника;
— случаи, прямо предусмотренные законом.
Что касается педагогических работников, то их трудовая деятельность по критериям характера работы и условий ее выполнения не дает оснований для заключения срочного договора.
Следующий критерий — это интересы работника. Заключение срочного трудового договора будет законным, если такое условие соответствует желанию работника. Это означает, что работник должен прямо указать в своем заявлении о приеме на работу, что желает работать только в течение определенного срока. На практике срочные трудовые договора имеют место, когда лицо принимается на должность, занимаемую временно отсутствующим работником (как правило, находящимся в длительном отпуске). Такие договора заключаются на срок отсутствия основного работника. В подобных случаях условие о срочности работы должно быть отражено как в заявлении работника, так и в приказе о его приеме на работу.
Однако бывают случаи, когда учитель из-за незнания закона или под влиянием работодателя в своем заявлении о приеме на работу указывает, что желает работать в течение определенного конкретного срока. В таком случае он не сможет оспорить срочный характер трудового договора в суде, так как сам выразил желание работать на таких условиях.
И последний предусмотренный законом случай возникновения срочных трудовых отношений — когда это прямо определено законодательными актами.
Труд педагогов регулируется специальными законами. Так, статьей 25 Закона Украины «Об образовании» предусмотрено, что руководители учебных заведений назначаются на должность на определенный срок. Законом Украины «О полном среднем образовании» определено, что на срочных условиях могут работать только две категории педагогических работников: руководители учебных заведений (статья 39) и учителя, получающие пенсию по возрасту (статья 22).
Таким образом, закон позволяет работодателям применять срочный характер трудовых отношений только в отношении указанных выше двух категорий работников. Если вы не относитесь к таким категориям и не выразили желание работать временно, а с вами заключен срочный договор, такие действия работодателя являются незаконными.
Важным является своевременность и правильность защиты работником своих нарушенных трудовых прав.
По этому поводу Верховный Суд сделал вывод, что незаконной является работа на срочных условиях, если не соблюдены требования ч.2 ст.23 КЗоТ Украины. В случае нарушения работодателем этой нормы закона условие о срочном характере договора подлежит признанию недействительным, и договор считается бессрочным с момента его заключения (постановление ВС от 26.05.2021 г. №457/295/20).
Статьей 9 КЗоТ Украины предусмотрено, что недействительными являются условия трудовых договоров, которые ухудшают трудовые права работников по сравнению с действующим законодательством. Поэтому, если с учителем незаконно, с нарушением Закона Украины «О полном среднем образовании», оформлены срочные трудовые отношения, это ухудшает права педагога по сравнению с нормами данного Закона. Однако это не означает, что трудовой договор автоматически является недействительным.
В настоящее время судебная практика исходит из того, что работник должен обжаловать условия трудового договора, которые он считает незаконными или нарушающими его права. Поэтому, если с педагогом незаконно заключен срочный трудовой договор, он должен обжаловать срочные условия этого договора в суде.
Следует отметить очень короткие сроки такого обжалования. Согласно ст. 233 КЗоТ Украины срок подачи искового заявления в суд составляет всего три месяца. Этот срок отсчитывается с дня, когда педагог узнал или имел возможность узнать о срочном характере своего договора. Обычно этот срок начинается с дня ознакомления с соответствующим кадровым приказом, подписания трудового договора, ознакомления с записями в трудовой книжке.
Практика показывает, что работники часто не придают значения приказу о приеме на работу на срочных условиях, часто сами пишут под диктовку работодателя заявление о работе на определенный срок и начинают защищать свои права только когда этот срок уже истек и работника уволили с работы. К сожалению, тогда защищать свои права уже поздно. Такое увольнение является законным и осуществляется на основании п.2 ч.1 ст.36 КЗоТ Украины в связи с истечением срока действия трудового договора.
По мнению высшего судебного органа государства, если работник своевременно не обжалует незаконные условия трудового договора, это значит, что он с ними согласился, поэтому ему придется работать на таких условиях.
Наше адвокатское объединение «Адвокатская компания «Лекстер» в деле №716/1378/22 добилось отмены условия о срочности трудового договора, который был заключен с заведующим филиалом учебного заведения. Суд признал заключенный с нашей клиенткой трудовой договор бессрочным, а увольнение ее с работы — незаконным, восстановил ее на должности (https://reyestr.court.gov.ua/Review/109415302).
Поэтому следует не только правильно формулировать заявления о приеме на работу или переводе, но также внимательно читать кадровые приказы и записи в трудовой книжке. При обнаружении нарушений своих трудовых прав необходимо своевременно и правильно обжаловать действия работодателя или условия трудового договора в суде.