Иосиф Бобык, старший партнер АО «Адвокатская компания «ЛЕКСТЕР»
При покупке недвижимости (дома, квартиры, дачи или другого здания) необходимо перечислить 1% сбора в Пенсионный фонд Украины (ПФУ). Учитывая стоимость недвижимости, это может составлять значительную сумму. Однако при определенных обстоятельствах такой сбор можно не выплачивать, а в случае ошибочного платежа — вернуть
Обязанность осуществить платеж в размере 1% в ПФУ закреплена пунктом 15-1 постановления Кабинета Министров Украины №1740 от 03.11.1998 года. Тем же постановлением, а именно пунктом 15-2, установлено, что данное требование не применяется в следующих случаях:
— если лицо приобрело право на недвижимость в связи с ее приватизацией;
— если лицо покупает жилье впервые;
— если лицо находится на учете по улучшению жилищных условий.
Наиболее часто к нам обращаются с вопросом о освобождении от указанной выплаты при приобретении жилья впервые. При применении этого основания необходимо обратить внимание на некоторые его особенности.
Под приобретением жилья законодатель понимает не только заключение договора купли-продажи, но и другие способы его приобретения, такие как: приватизация, наследование, получение в дар или приобретение в качестве доли в совместной собственности супругов. Поэтому в случае наличия любой из указанных операций с недвижимостью, освобождение от уплаты сбора не применяется.
Кроме того, необходимо подтвердить соответствующими доказательствами, что недвижимость приобретена впервые. Такими доказательствами являются:
1. Сведения из Государственного реестра имущественных прав на недвижимое имущество. Такая информация формируется в виде информационной справки, которую можно получить у государственного регистратора, нотариуса или в центре предоставления административных услуг независимо от места регистрации. Важно, чтобы в справке была отображена архивная информация, которая показывает все внесенные в реестр записи о приобретении, изменении или прекращении имущественных прав на недвижимое имущество. В Едином государственном реестре судебных решений можно увидеть множество случаев отказа в возврате сбора именно из-за отсутствия архивной части в информационной справке.
2. Информация о том, что человек не воспользовался жилищным чеком при приватизации. В качестве подтверждения такой информации лицо может предоставить справку с места жительства.
Подтверждением того, что человек находится на учете по улучшению жилищных условий, может служить соответствующий документ органа, осуществляющего учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Для освобождения от уплаты сбора при оформлении недвижимости необходимо предоставить нотариусу соответствующее заявление и указанные выше документы, подтверждающие наличие у лица такого права.
Если лицо ошибочно или по другой причине оплатило этот сбор, его все еще можно вернуть, обратившись с соответствующим заявлением в ПФУ, в котором указывается о ошибочности платежа.
Как показывает практика, ПФУ обычно отказывает в удовлетворении указанного заявления. И не потому, что отсутствуют реальные основания, а по совершенно формальному основанию – у него отсутствуют сведения о регистрации права собственности лица на недвижимость, поэтому невозможно подтвердить факты приобретения жилья физическими лицами впервые. Поэтому при обращении в ПФУ необходимо подавать две копии заявления о возврате средств: одну непосредственно для пенсионного органа, а на другой последний оставляет отметку о получении такого заявления с документами. Это заявление с отметкой будет служить доказательством при последующем обращении в суд.
Обычно суды рассматривают такие дела в порядке упрощенного искового производства без уведомления сторон. С одной стороны, такая процедура предусматривает более сжатые сроки рассмотрения спора, а с другой – необходимость правильного оформления искового заявления и доказательств к нему. При рассмотрении дела суд обязательно будет оценивать также доказательства, предоставленные при обращении в Пенсионный фонд. Поэтому еще до момента подачи заявления в пенсионный орган целесообразно обратиться за профессиональной правовой помощью.