Игорь Байцар, управляющий партнер АО «Адвокатская компания «ЛЕКСТЕР»
Недавно Украина присоединилась к важной международной инициативе — подписала Конвенцию Совета Европы о защите профессии адвоката. Это первый в мире международный договор, который специально направлен на защиту адвокатов и их профессиональной деятельности. Данная Конвенция была принята в 2025 году и стала ответом на рост случаев давления, преследований и препятствования работе адвокатов в разных государствах.
На первый взгляд может показаться, что речь идет лишь о профессиональных гарантиях для адвокатов. На самом же деле значение Конвенции значительно шире, она направлена на то, чтобы каждый гражданин или субъект предпринимательской деятельности могли получить независимую и эффективную правовую защиту.
В соответствии с положениями ст.ст. 59, 131-2 Конституции Украины именно на адвокатуру возложены функции обеспечения защиты граждан и бизнеса от уголовного или любого другого преследования, незаконных действий, представительство в судах и других органах, отстаивание прав и интересов, обеспечение равенства сторон в судебном процессе. Поэтому адвокат — ключевая фигура системы правосудия.
Однако адвокат может обеспечить надлежащую защиту и эффективную помощь клиенту только тогда, когда он сам будет надежно защищен. К сожалению, во многих странах мира адвокаты сталкиваются с серьезными проблемами: препятствование доступу к клиентам, обыски в офисах, прослушивание, угрозы или даже уголовное преследование из-за выполнения профессиональных обязанностей. Именно такие риски стали причиной появления специального международного договора, который устанавливает единые стандарты защиты профессии адвоката.
В Украине действуют определенные гарантии адвокатской деятельности. Так, в статьях 20-23 Закона Украины «Об адвокатуре и адвокатской деятельности» закреплены профессиональные права адвоката, гарантии деятельности и адвокатская тайна. Однако новая Конвенция вводит дополнительные международные механизмы защиты, которые существенно усиливают гарантии адвокатской деятельности.
Так, одной из ключевых идей Конвенции является принцип, что адвокат не может подвергаться давлению или преследованию из-за выполнения своих профессиональных обязанностей. Положениями Конвенции предусмотрена обязанность государств обеспечить, чтобы адвокаты могли выполнять свою работу без запугивания, препятствий или неправомерного вмешательства. Это означает, что государство должно не только формально гарантировать независимость адвокатов, но и активно реагировать на любые случаи неправомерных действий в их отношении.
Отдельное внимание уделено вопросам защиты адвокатской тайны. Конвенция прямо предусматривает гарантии конфиденциальности общения между адвокатом и клиентом, что является фундаментом доверительных отношений. В национальном законодательстве Украины эта гарантия закреплена в статье 22 Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», однако международный договор усиливает ее тем, что устанавливает обязательные стандарты для государств по защите адвокатской тайны.
Конвенция также содержит положения об обязанности государства эффективно расследовать нападения, угрозы или преследования адвокатов. То есть любые действия, которые препятствуют адвокатской деятельности, оказывают давление на адвокатов, должны получать надлежащую реакцию со стороны правоохранительных органов.
Еще одним важным нововведением являются правила относительно дисциплинарной ответственности адвокатов. Согласно статье 7 Конвенции, дисциплинарные процедуры должны осуществляться независимыми и беспристрастными органами, а решения могут быть обжалованы в суд.
Кроме того, Конвенция предусматривает специальные защитные меры для адвокатов, которые могут применяться в случае угроз их безопасности или свободе.
Документ также гарантирует независимость органов адвокатского самоуправления и запрещает вмешательство государства в деятельность профессиональных организаций адвокатов.
Конвенция имеет важное значение для каждого, кто обращается за правовой помощью к адвокату. Ведь если адвокат защищен от давления и неправомерного вмешательства, он сможет эффективнее противодействовать незаконным действиям правоохранительных органов, чиновников, должным образом выполнять свои обязанности. Клиент может уверенно доверить адвокату все обстоятельства дела, не опасаясь, что эта информация станет известна третьим лицам или будет использована против него.
. Таким образом, Конвенция усиливает право граждан на справедливый суд и эффективную защиту.
Для субъектов предпринимательской деятельности независимая адвокатура является не менее важной. Бизнес часто сталкивается с проверками контролирующих органов, налоговыми спорами, уголовными производствами, корпоративными конфликтами. В таких ситуациях именно адвокат выступает ключевым инструментом защиты прав компании.
Когда государство гарантирует адвокату защиту и дает возможность действовать независимо, бизнес получает действительно эффективную правовую защиту.
Подписание Конвенции имеет также стратегическое значение для государства. Во-первых, это способствует укреплению принципа верховенства права, ведь независимая адвокатура является одним из ключевых условий функционирования справедливого суда.
Во-вторых, Конвенция вводит международный механизм контроля за выполнением ее положений. Это означает, что государства, ратифицирующие документ, будут находиться под надзором международных органов относительно соблюдения стандартов защиты адвокатской деятельности.
В-третьих, документ помогает гармонизировать украинское законодательство с европейскими стандартами правосудия.
Таким образом, подписание Конвенции о защите профессии адвоката — это не только профессиональное событие для юридического сообщества, а действительно важный шаг для всей правовой системы Украины. Когда адвокат работает независимо и без страха преследования, выигрывают все: граждане получают эффективную защиту своих прав, бизнес — большую правовую безопасность, а государство — сильную и справедливую систему правосудия.